Жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат туралы ереже.

1.1. Бұл ереже «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V ҚР Заңына сәйкес және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайту, халықтың мемлекеттік органдардың қызметіне сенімін арттыру үшін әзірленген.

1.2. ОРРММИК тің сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар бағыттары;

—сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарының алдын алу;

—сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға себеп болатын жағдайларды анықтау және жою, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ашу және тергеу;

1.3. ОРРММИК тің барлық қызметкерлері осы сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты басшылыққа алып, оның қағидалары мен талаптарын қатаң сақтау тиіс. 

Негізгі ұғымдар

2.1. Осы ереженің мақсаттары үшін келесі негізгі ұғымдар пайдаланылады:

 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат – сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтуға, қоғамның мемлекеттік органдар қызметіне сенімін арттыруға бағытталған құқықтық, әкімшілік және ұйымдастырушылық шаралар және осы Заңға сәйкес өзге де шаралар.

Сыбайлас жемқорлық – жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адамдардың, мемлекеттiк функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамдардың, мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамдарға теңестiрiлген адамдардың, лауазымды адамдардың өздерінің лауазымдық (қызметтік) өкiлеттiктерін және соған байланысты мүмкiндiктерiн жеке өзi немесе делдалдар арқылы жеке өзіне не үшінші тұлғаларға мүлiктiк (мүліктік емес) игiлiктер мен артықшылықтар алу немесе табу мақсатында заңсыз пайдалануы, сол сияқты игiлiктер мен артықшылықтарды беру арқылы осы адамдарды параға сатып алу;

Мүдделер қақтығысы – жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адамдардың, мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамдардың, оларға теңестірілген адамдардың, лауазымды адамдардың жеке мүдделері мен олардың лауазымдық өкілеттіктері арасындағы қайшылық, мұндай жағдайда аталған адамдардың жеке мүдделері олардың өз лауазымдық міндеттерін орындамауына және (немесе) тиісінше орындамауына алып келуі мүмкін.

 Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық – бұл үшін заңда әкімшілік немесе қылмыстық жауаптылық белгіленген, сыбайлас жемқорлық белгілері бар құқыққа қайшы, кінәлі түрдегі іс-әрекет (әрекет немесе әрекетсіздік).

Сыбайлас жемқорлық тәуекелі – сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайлардың туындау мүмкіндігі.

Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу – сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субъектілерінің алдын алу шаралары жүйесін әзірлеу және енгізу арқылы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды зерделеу, анықтау, шектеу және жою жөніндегі қызметі.

3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының мақсаты мен міндеттері

 3.1. ОРРММИК және оның басшылығының жоғары этикалық нормаларды сақтап және жұмысты адал жүргізіп, сондай-ақ абыройлы беделді сақтануға ұмтылуын көрсетеді.

3.2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың мақсаты қоғамдағы сыбайлас жемқорлықты жою, сыбайлас жемқорлықты туғызатын себептер мен жағдайлардың алдын алу, жою (азайту) бойынша кешенді және дәйекті шараларды жүзеге асыру.

3.3. Қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының міндеттері:

    -қоғамда сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік атмосферасын қалыптастыру;

     — сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың жасалуына ықпал ететін жағдайлар мен себептерді анықтау және олардың салдарын жою;

    — сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын анықтау, жолын кесу, ашу және тергеу.

4. ҚОЛДАНУ ЖӘНЕ ЖАУАПКЕРШІЛІК.

 4.1. ОРРММИК-тің барлық қызметкерлері, лауазымы мен қызметіне қарамастан, осы Саясатты басшылыққа алып, оның қағидалары мен талаптарын қатаң сақтауы тиіс.

4.2. ОРРММИКтің басшысы осы Ереженің қағидалары мен талаптарын іске асыруға бағытталған барлық іс-шараларды ұйымдастыруға, оның ішінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шараларды әзірлеуге, олардың орындалуы мен бақылауына жауапты тұлғаларды тағайындауға жауап береді..

5.  СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ЗАҢНАМАЛАР

 5.1. ОРРММИКтің барлық қызметкерлері ҚР сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңын және  ҚР қылмыстық кодексін, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі сонымен қатар негізгі талаптары парақорлыққа тыйым салу, пара алуға тыйым салу, және парада делдалдыққа тыйым салу болып табылатын басқа ережелерді сақтау керек.

 5.2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың мақсаты мен міндеттері:

     Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл:

      1) заңдылық;

      2) адам мен азаматтың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау басымдығы;

      3) жариялылық пен ашықтық;

      4) мемлекет пен азаматтық қоғамның өзара іс-қимыл жасауы;

      5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын жүйелі және кешенді пайдалану;

      6) сыбайлас жемқорлықтың алдын алу шараларын басым қолдану;

      7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға жәрдем көрсететін адамдарды көтермелеу;

      8) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін жазаның бұлтартпастығы қағидаттары негізінде жүзеге.

5.3. Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, барлық қызметкерлерге тікелей немесе жанама түрде жеке немесе үшінші тұлғалар арқылы сыбайлас жемқорлық әрекеттерге қатысуға, пара ұсынуға, беруге, уәде беруге, сұрауға және алуға қатаң тыйым салынады.

6.  Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнамасы.

6.1. Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және осы Заң мен Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.      

6.2. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта осы Заңда қамтылғаннан өзге де қағидалар белгіленген болса, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.

7. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларының жүйесі:

      1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті;

      2) сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдауды;

      3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруды;

      3-1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес нормативтік құқықтық актілердің жобаларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы ғылыми сараптама жүргізуді;

      4) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес заңдық сараптама жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлық сипаты бар нормаларды анықтауды;

      5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды қалыптастыруды және сақтауды;

      6) қаржылық бақылауды;

      7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді;

      8) мүдделер қақтығысын болғызбауды және шешуді;

      9) кәсіпкерлік саласында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын;

      10) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтауды, жолын кесуді, ашуды және тергеп-тексеруді;

      11) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлауды;

      12) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың салдарларын жоюды;

      13) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы ұлттық баяндаманы қалыптастыруды және жариялауды қамтиды.

7.1. Көшбасшының рөлі.  

Қоғамның Директорлары мен лауазымды тұлғалары барлық деңгейлердегі сыбайлас жемқорлықтың кез-келген нысандары мен көріністеріне келіспейтін қарым-қатынастың этикалық нормасын қалыптастыруы керек, олардың мінез-құлқымен үлгі көрсетіп, барлық қызметкерлердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатымен таныстырады.

7.2. Сыбайлас жемқорлыққа тыйым салу.

Қызметкерлерге тікелей немесе жанама түрде жеке өзі немесе үшінші тұлғалар арқылы сыбайлас жемқорлық әрекеттерге қатысуға, жеке және заңды тұлғалардан сыйақы алуға (сыйлықтар, ақшалай өтемақылар, қызметтер, ойын-сауық, демалыс, іссапар шығыстары және еңбек міндеттерін орындауға байланысты басқа да сыйақылар) алуға тыйым салынады. 

7.3. Қызметкерлердің қоғамдағы міндеттері:

— іскерлік қатынастарда адал және әдепті болу, бизнесті жүргізудің кез келген әділетсіз тәсілдерінен аулақ болу;

— қызметтік жағдайын, құпия ақпаратын, қоғамның материалдық және материалдық емес активтерін жеке мақсаттары үшін пайдаланбауға;

— өз қызметінде заңға қайшы әрекеттерге немесе заңдылық пен этикаға қатысты күдік туғызуы мүмкін әрекеттерге жол бермеу;

 — Қоғамның мүддесі үшін немесе оның атынан сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасаудан және (немесе) қатысудан аулақ болуға;

— басқалардың сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға немесе оған қатысуға дайындығы ретінде түсіндірілуі мүмкін мінез-құлықтан аулақ болу;

— қызметкердің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауы туралы оқиғалар туралы тікелей басшыны немесе мекеме басшылығына дереу хабардар етіңіз;

— дереу басшылыққа немесе Қоғам басшылығына қызметкерге басқа қызметкерлер, ұйымның контрагенттері немесе басқа тұлғалар жасаған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтары туралы белгілі болған ақпарат туралы хабарлау.;

— Қоғам басшылығына, прокуратура органдарына немесе өзге де мемлекеттік органдарға сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасау мақсатында кез-келген тұлғаның оған жүгінуі туралы хабарлауға;

— менеджерге немесе оның тікелей басшысына қызметкерден туындайтын немесе туындайтын мүдделер қақтығысының мүмкіндігі туралы хабарлау.

7.5.  Мүдделер қақтығысын басқару.

7.5.1. Компания қызметкерлер арасындағы жанжалға дейінгі жағдайлардың алдын алуға және уақтылы шешуге тырысады.

7.5.2. Компания мүдделер қақтығысын басқарудың келесі принциптерін ұстанады:

— нақты немесе ықтимал мүдделер қақтығысы туралы ақпаратты міндетті түрде ашу;

— мүдделер қақтығысын жеке қарау және бағалау және оны шешу;

— мүдделер қақтығысын ашу және реттеу процесінің құпиялылығы;

—мүдделер қақтығысын шешуде Қоғам мен қызметкердің мүдделерін сақтау;

— қызметкер уақтылы ашып көрсеткен және Қоғам шешкен мүдделер қақтығысы туралы мәлімдемеге байланысты қызметкерді қудалаудан қорғау.

   7.6.      Сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу.

7.6.1Компания қызметкерлерді Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасы, сондай-ақ осы сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың ережелері мен талаптары туралы ақпараттандырады..

7.6.2.   Компания өз қызметкерлерінен сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың негізгі қағидаттары, талаптары мен бұзушылықтар үшін санкциялар туралы хабардар етуді талап етеді. Қоғамның барлық қызметкерлері Қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатын басшылыққа алып, оның қағидалары мен талаптарын қатаң сақтауға міндетті.

8. ЖАУАПКЕРШІЛІК.

 8.1 Қоғамның Директоры мен қызметкерлері, лауазымына қарамастан, сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың қағидаттары мен талаптарын сақтауға, сондай-ақ осы қағидалар мен талаптарды бұзған қол астындағылардың әрекеттері (әрекетсіздігі) үшін жауап береді.

8.2.   Қоғамдағы сыбайлас жемқорлық үшін жауапкершілік шараларына: Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қылмыстық, әкімшілік және тәртіптік жауапкершілік шаралары кіреді.

«Адалдық алаңы» жобалық кеңсесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі сұрақтары бойынша «олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледжі» РММ-не мына мекен-жай бойынша хабарласуға болады: Алматы қаласы, Байзақов көшесі, 238, 5 каб. Мекеменің жауапты тұлғасы заңгер Алимжанова А. М.

Қабылдау кестесі:

Дүйсенбі   10:00 ден 13:00 дейін

Бейсенбі 10:00 ден 13:00 дейін

Сенім телефоны: 8727 394 44 72

ayzhana.alimzhanova@mail.ru

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігі жобалық кеңсесінің сенім телефоны 8 707 974 03 23.

---

 

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі 2019-2020 жылдарының іс – шара жоспары Скачать

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат скачать

2020 жылдың 1 жарты жылдық аналитикалық анықтамасы 

2020 жылдың І жарты жылдық есебі

2019 жылдың ІІ-жарты жылдық есебі

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы жоба офисінің өкілін тағайындау туралы бұйрық

Сыбайлас жемқорлыққа жол жоқ (статья)

2020 жылдың 2 жартыжылдық аналитикалық анықтамасы

2020 жылдың ІІ- жарты жылдық есебі

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі  «Мәдениет және спорт министрлігі- Адалдық алаңы» жобасы бойынша 2021 жылдың іс-шаралар жоспары

Жеке тұлғаны сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәрбиелеу бойынша ұсынымдар

«Мәдениет және спорт министрлігі- Адалдық Алаңы» жобасы бойынша 2021 жылдың іс-шара жоспары

2022 жылғы сыбайлас жемқорлық қауіп-қатерлеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама.

2024 жылғы жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жоспары

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы

Талдамалық анықтама

Бекітемін